חבר המדינות

חבר המדינות
תחום ארגון אזורי
שפה רשמית רוסית
מטה הארגון מינסק
חברים חברות מלאות:
אוזבקיסטן אוזבקיסטן
אזרבייג'ן אזרבייג'ן
ארמניה ארמניה
בלארוס בלארוס
טג'יקיסטן טג'יקיסטן
מולדובה מולדובה
קזחסטן קזחסטן
קירגיזסטן קירגיזסטן
רוסיה רוסיה

חברות נלוות:
טורקמניסטן טורקמניסטן
חברות לשעבר:
גאורגיה גאורגיה
אוקראינה אוקראינה

יושב ראש קירגיזסטן קירגיזסטן
מזכיר כללי רוסיה סרגיי לבדב
תאריך הקמה 1991

חבר המדינות או בתרגום מדויק חבר המדינות העצמאיותראשי תיבות: חמ"ע; ברוסית: Содружество Независимых Государств, СНГ; באנגלית: (Commonwealth of Independent States, CIS; לעיתים משתמשים בשם "חבר העמים", אך זוהי טעות שמקורה הן בתרגום שגוי של המונח Государство - שפירושו הנכון הוא מדינות ולא עמים, והן בהשפעת הביטוי השגור "חבר העמים הבריטי") הוא ארגון המאגד 9 מדינות דוברות-רוסית, מתוך 15 שהיו כלולות בברית המועצות וזכו לעצמאות ושלטון חופשי לאחר התפרקות השלטון הסובייטי. בחבר המדינות חברות רוסיה, בלארוס, מולדובה, קירגיזסטן, קזחסטן, אוזבקיסטן, טג'יקיסטן, ארמניה ואזרבייג'ן.

הארגון אינו כולל את המדינות הבלטיות - ליטא, לטביה, ואסטוניה שהעדיפו להיות חברות באיחוד האירופי ולא רצו כל קשר עם רוסיה. גאורגיה הייתה חברה בחבר המדינות ופרשה פורמלית ב-17 באוגוסט 2009. טורקמניסטן היא "חברה נלווית" משנת 2005 ואוקראינה הייתה "חברה בפועל", עד לפרישתה מן הארגון אחרי סיפוח חצי האי קרים על ידי רוסיה ב-2014.

מטה "חבר המדינות" ממוקם במינסק, בירת בלארוס. יושב-ראש חבר המדינות הנוכחי הוא סרגיי לבדב, לשעבר מנהל הסו"ר, שירות הביון הנגדי והחיצוני של רוסיה. המדינות החברות משתפות פעולה בנושאי סחר, ביטחון, לחימה בפשיעה, מדיניות חוץ ורישוי קניין רוחני.

מוסדות הארגון

הגוף העליון הגבוה ביותר בארגון הוא "מועצת ראשי מדינות חבר המדינות", מועצה שבה חברים כל ראשי המדינות החברות בארגון, נשיאים בעיקר. המועצה מתכנסת פעמיים בשנה.

מועצת ראשי הממשלות של "חבר המדינות העצמאיות" מתכנסת ארבע פעמים בשנה ומגבשת החלטות לתיאום בין החברות בארגון בנושאי כלכלה ורווחה ועניינים הנוגעים לפנים המדינה.

הועד הביצועי (האקזקוטיבה) של הארגון הוא ארגון הניהול של "חבר המדינות העצמאיות".

הבנק הבין-מדינתי

הבנק הבין-מדינתי של "חבר המדינות העצמאיות" הוא המוסד הפיננסי הבכיר בארגון. מטרותיו השתנו אמנם לאורך השנים, אך הוא נותר כארגון פיננסי בין-מדינתי בכיר האחראי לגיבוש החלטות בנושאי מימון בין מדינות "חבר המדינות".

האספה הבין-פרלמנטרית של "חבר המדינות העצמאיות"

האספה הבין-פרלמנטרית של "חבר המדינות העצמאיות" היא האספה הכללית של הארגון, העצרת המרכזית הנחשבת לפרלמנט המרכזי של הארגון. מקום מושבה בארמון טבריצ'סקי שבסנקט פטרבורג. יו"ר האספה הוא סרגיי מירונוב, יושב ראש הבית העליון בפרלמנט הרוסי.

המרכז ללוחמה בטרור

המרכז למלחמה בטרור של "חבר המדינות העצמאיות" (Антитеррористический Центр государств-участников СНГ) הוקם במוסקבה, רוסיה ב-21 ביוני 2000 ונועד לתאם את הפעילות ומבצעי הלוחמה בטרור בשטחי "חבר המדינות העצמאיות" בין ארגוני המודיעין וביטחון פנים של המדינות החברות בארגון.

הלשכה לתיאום המאבק בפשע המאורגן ופשעים מסוכנים אחרים בשטחי "חבר המדינות העצמאיות"

ארגון תיאום מודיעיני המופקד על העברת נתוני מידע בין סוכנויות אכיפת החוק של מדינות "חבר המדינות".

מועצת ראשי ארגוני הביטחון והמודיעין של "חבר המדינות העצמאיות"

מועצת ראשי ארגוני הביטחון והמודיעין של "חבר המדינות העצמאיות" (Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ) הוא ארגון המאגד את ראשי כל שירותי הביטחון וסוכנויות הביון של מדינות ברית המועצות לשעבר; הארגון מנהל פורום בין ראשי הארגונים העוסק בתיאום מודיעיני וביטחוני בנושאים שונים. הלכה למעשה מאגדת המועצה את כל הארגונים, יורשי הקג"ב שהוקמו לאחר פירוקו.

הקמת הארגון

"חבר המדינות העצמאיות" הוקם על ידי שלוש הרפובליקות הסובייטיות לשעבר: הרפובליקה של בלארוס, הרפובליקה הסובייטית הסוציאל-פדרטיבית הרוסית והרפובליקה של אוקראינה. שלושתן חתמו ב-8 בדצמבר 1991 בוויסקולי (בבלארוסית: белор. Віскулі) שבבלארוס על ההסכם להקמת חבר המדינות העצמאיות.

המדינהתאריך אישור כתב הזכויות של הארגוןתאריך אישור מסמך ההסכמה על הקמת הארגון
(החל מ-21 בדצמבר 1991)
תאריך אשרור ההסכמה על הקמת הארגון
(החל מ-8 בדצמבר 1991)
אזרבייג'ן  אזרבייג'ן14 בדצמבר 199324 בספטמבר 1994לא חתום
ארמניה  ארמניה16 במרץ 199418 בפברואר 199218 בפברואר 1992
בלארוס  בלארוס18 בינואר 199410 בדצמבר 199110 בדצמבר 1991
קזחסטן  קזחסטן20 באפריל 199423 בדצמבר 199123 בדצמבר 1991
קירגיזסטן  קירגיזסטן12 באפריל 19946 במרץ 1992לא חתום
מולדובה מולדובה27 ביוני 19948 באפריל 19948 באפריל 1994
רוסיה  רוסיה20 ביולי 199312 בדצמבר 199112 בדצמבר 1991
טג'יקיסטן  טג'יקיסטן4 באוגוסט 199326 ביוני 1993לא חתום
טורקמניסטן  טורקמניסטןלא חתום26 בדצמבר 1991לא חתום
אוזבקיסטן  אוזבקיסטן9 בפברואר 19944 בינואר 19924 בינואר 1992
אוקראינה  אוקראינהלא חתום10 בדצמבר 199110 בדצמבר 1991

בינואר 1993 נחתמה אמנת הארגון (ברוסית: Устав, אוסטב). באמנה הוגדרה המשמעות והתנאים לחברות ב"חבר המדינות". מדינה חברה הוגדרה ככזאת אם אישררה את האמנה (סעיף 2, פסקה 7).

התפתחויות

גאורגיה הצטרפה לארגון כחברה מלאה ב-1993. משנת 2006 לא השתתפה עוד בדיונים, ובעקבות המלחמה בדרום אוסטיה באוגוסט 2008 פרשה למעשה מחבר המדינות. הפרישה הפורמלית, על פי האמנה, נעשתה ב-17 באוגוסט 2009.

טורקמניסטן, שביקשה לשמור על מעמד בינלאומי נייטרלי, לא אשררה את האמנה והפכה באוגוסט 2005 לחברה נלווית.

באוגוסט 2008 טען ראש לשכת הנשיא האוקראיני שארצו אינה חברה ב"חבר המדינות" כיוון שאמנת הארגון לא אושררה בפרלמנט האוקראיני.

שר החוץ האוקראיני טען באותה עת שאוקראינה אינה "חברה מלאה" אלא "חברה בפועל".

ב-18 באוקטובר 2011 נחתם על ידי 8 מחברי הארגון הסכם סחר חופשי.

בעקבות התערבותה של רוסיה במלחמת האזרחים באוקראינה, ובעיקר עקב הסיפוח של חצי-האי קרים, הודיעה אוקראינה ב-2014 על נטישת "חבר המדינות".

מזכ"לי "חבר המדינות העצמאיות"

קישורים חיצוניים

This article is issued from Hamichlol. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.