Союз для Средиземноморья

Союз для Средиземноморья (англ. Union for the Mediterranean, араб. الاتحاد من أجل المتوسط, фр. Union pour la Méditerranée) — международная организация, объединяющая страны Средиземноморья и страны, входящие в Европейский союз. Существует с 2008 года. Отношения этих стран развиваются в рамках Евро-средиземноморского партнёрства.

Союз для Средиземноморья
англ. Union for the Mediterranean
араб. الاتحاد من أجل المتوسط
фр. Union pour la Méditerranée

     Государства — члены Европейского союза      Другие государства

                     Государства-наблюдатели
Членство
Штаб-квартира Барселона, Испания
Тип организации международная межправительственная организация
Официальные языки английский, арабский, французский
Руководители
Генеральный секретарь Фаталах Сиджилмаси (англ. Fathallah Sijilmassi)
Ключевые персоны Николя Саркози
Основание
Дата основания 13 июля 2008 года
ufmsecretariat.org/en/
 Медиафайлы на Викискладе

Цели организации

Из обращения президента Саркози к жителям Средиземноморья: «Делаем единое дело, с общей целью, объединённой структурой».

Союз позиционируется как естественное продолжение барселонского процесса — процесса европейского и средиземноморского сотрудничества.

Союз должен заниматься вопросами энергии и энергоносителей, безопасности, борьбы с террором, миграции, торговли. Средиземноморский и Европейский союзы смогут работать вместе в рамках некоторых общих структур, включая правоохранительные структуры в рамках борьбы с коррупцией, терроризмом, организованной преступностью, торговлей людьми.

История создания

Начало создания Союза Средиземноморья берет в 1832 году, 15 января в Париже на улице 9 rue Taitbout. Более тысячи человек собрались в парижском амфитеатре, чтобы услышать лекцию социалиста и оратора Эмиля Барро. Он искал конкретные ответы на один из самых тяжелых экономических кризисов за последние десятилетия. Источником проблемы он обозначил конфликт между востоком и западом. Барро определил ряд задач для решения политических разногласий , а его последователи , среди которых был Мишель Шевалье, уже спустя непродолжительное время представил свою знаменитую работу по системе развития « Politique Industrielle “ , в которой одной из тем была “Systeme de la Méditerranée“.

Роль и позиция Франции

Считается, что авторство изначального проекта Средиземноморского союза принадлежит личному советнику Николя Саркози, Анри Гэно (фр. Henri Guaino), который впоследствии занял в правительстве Саркози пост специального советника при президенте Республики.

Одной из целей проекта являлось продвижение Франции на ключевые позиции в европейском диалоге со средиземноморским регионом, не входящим в ЕС, лидерство в технологическом развитии североафриканских стран и прямой доступ Евросоюза к газовым месторождениям Северной Африки. Газопровод, который в будущем сможет доставлять африканский природный газ в Европу, находится в стадии активного строительства.

В частности, в 2008 году правительство Израиля приняло решение о дополнительном финансировании строительства газопровода из Египта в северном направлении для увеличения его потенциальной пропускной способности.

В случае успеха проекта Франция могла бы стать лидером в средиземноморском регионе, а впоследствии и лидером ЕС и ключевой фигурой мировой политики, значительно укрепив свои геополитические позиции.

Роль и позиция Германии

Внешнеполитическое ведомство Германии, страны, занимающей лидирующие позиции в Европейском союзе, изначально было крайне обеспокоено возможным укреплением позиций Франции, и как следствие, возможным ослаблением влияния ФРГ. Также, не будучи средиземноморским государством, Германия не могла претендовать на непосредственное участие в Средиземноморском союзе, а вынуждена была бы признать роль Франции как посредника в политическом диалоге со странами Средиземноморья и странами-поставщиками африканского природного газа. Такое положение привело бы к утрате ФРГ статуса крупнейшего европейского лидера.

Лишь после внесения изменений в начальный план проекта Германия согласилась поддержать создание Средиземноморского союза.

Изменения оговаривают равное участие всех стран ЕС в диалоге Средиземноморского союза. Решение о начале процесса создания Средиземноморского союза было принято на саммите ЕС.

Роли и позиции Турции и Великобритании

Франция является противником вступления Турции в Евросоюз. Турция, будучи страной-кандидатом в ЕС, посчитала, что участие в Средиземноморском союзе может негативно повлиять на процесс интеграции Турции в ЕС. Политический и экономический диалог внутри ЕС может быть заменён диалогом с ЕС посредством Средиземноморского союза.

Великобритания поддержала протест турецкой стороны, будучи стратегическим партнёром Турции и представителем турецких интересов в ЕС. Впоследствии Турция согласилась принять участие в проекте, получив заверения о том, что процессы интеграции Турции в оба союза не станут взаимоисключающими.

Хронология создания

1995 год. Состоялась барселонская конференция Евро-средиземноморского партнёрства, давшая старт процессу межгосударственного сотрудничества, получившего название «Барселонский процесс». Инициатором конференции выступает Европейский союз во главе с Испанией.

2006—2007 годы. Кандидат в президенты Франции от партии Союз за народное движение Николя Саркози в качестве одного из пунктов своей предвыборной программы объявляет создание «Средиземноморского союза».

6 мая 2007 года. Во втором туре выборов на пост президента Франции побеждает Николя Саркози, уполномоченный сменить президента Жака Ширака в течение десяти дней.

23 октября 2007 года. Президент Франции приглашает всех лидеров Средиземноморья на саммит во Францию. Называется время — июнь 2008 года, время начала председательства Франции в Евросоюзе. Идея французского президента встречена критикой некоторых стран Европейского союза, в том числе наиболее весомого участника ЕС — Германии.

Март 2007 года. Турция отказывается поддержать проект в случае, если его признают альтернативой интеграции Турции в ЕС. Поэтому в Риме на встрече лидеров Франции, Испании и Италии подтверждалось, что членство в Союзе для Средиземноморья никак не связаны с переговорами о вступлении в ЕС (следовательно, вопрос о вступлении в ЕС Турции рассматривается отдельно), и что инициатива Парижа — это только дополнительный формат европейской политики в рамках Барселонского процесса. Таким образом, получив заверения того, что участие в проекте не является альтернативой процесса интеграции Турции в ЕС, турецкая сторона согласилась изменить своё отношение к проекту Союза и принять участие в нём.

14 марта 2008 года. Германия в результате длительных переговоров с Францией принимает решение поддержать проект Средиземноморского союза при условии участия в нём всех стран входящих в ЕС, в том числе не имеющих выхода в Средиземное море. Германская сторона высказывается за создание Союза в новом, изменённом виде и обещает принять активное участие в его продвижении.

Страны-участницы Европейского союза утверждают проект. Называется дата саммита в Париже — 13—14 июля 2008 года.

13 июля 2008 года. Основывающий саммит Средиземноморского союза в Париже. Представлено 43 государства.

Деятельность

4 ноября 2008 года. Министры иностранных дел стран Средиземноморского союза решили на встрече в Марселе, что штаб-квартира организации будет базироваться в Барселоне, а также, что в деятельности организации будут на равных правах принимать участие представители Израиля и Лиги арабских государств[1].

4 марта 2010 года. Открылась штаб-квартира Союза для Средиземноморья в Барселоне[2].

Состав

В Средиземноморский союз входят 43 страны, а также Лига арабских государств. Ливия считается наблюдателем, так как её лидер отказался приехать на организационный саммит, назвав новую организацию заговором по подрыву единства арабских и африканских стран.

Флаг Государство Население,
чел.
Территория,
км²
Выход к
Средиземному
морю
Австрия 8 356 707 83 871 нет
Албания 3 600 523 28 748 да
Алжир 34 895 000 2 381 740 да
Бельгия 10 414 336 30 528 нет
Болгария 7 204 687 110 912 нет
Босния и Герцеговина 4 448 500 51 197 да
Великобритания 61 113 205 244 820 да
Венгрия 10 019 000 93 030 нет
Германия 81 757 600 357 050 нет
Греция 10 964 020 131 990 да
Дания 5 511 791 43 094 нет
Египет 77 420 000 1 001 449 да
Израиль 7 515 000 20 770 да
Иордания 5 759 732 89 342 нет
Ирландия 4 339 000 70 273 нет
Испания 46 661 950 506 030 да
Италия 60 231 214 301 318 да
Кипр 793 963 9251 да
Латвия 2 254 653 64 589 нет
Ливан 3 925 502 10 452 да
Ливия 6 365 563 1 759 540 да
Литва 3 366 357 65 303 нет
Люксембург 439 539 2586 нет
Мавритания 3 069 000 1 030 700 нет
Мальта 402 000 316 да
Марокко 33 241 259 446 550* да
Монако 32 671 1,95 да
Нидерланды 16 357 373 41 526 нет
Палестинская национальная администрация 4 136 540 6020 да
Польша 38 138 000 312 683 нет
Португалия 10 707 924 92 391 нет
Румыния 21 498 616 238 391 нет
Сирия 19 405 000 185 180 да
Словакия 5 394 837 49 037 нет
Словения 2 053 355 20 273 да
Тунис 10 383 577 163 610 да
Турция 72 500 000 783 562 да
Финляндия 5 340 093 338 145 нет
Франция 65 447 374 674 843 да
Хорватия 4 653 500 56 542 да
Черногория 678 177 13 812 да
Чехия 10 403 190 78 866 нет
Швеция 9 263 872 449 964 нет
Эстония 1 324 904 45 226 нет

Организация работы

Страна-участник возглавляет Союз на принципах ротации (принцип, схожий с действующим в ЕС).

Примечания

  1. Средиземноморский союз будет базироваться в Барселоне
  2. The Union for the Mediterranean is launched in Barcelona (англ.), «The Ministry of the Spanish Presidency of the European Union» (4 марта 2010). Дата обращения 21 мая 2010. «Barcelona has become the "capital and driver of Mediterranean unity", according to the new Secretary General of the UpM, the Jordanian Ahmad Masadeh.». (недоступная ссылка)
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.